Нургуль ДЖАМАНКУЛОВА, консультант по коммуникациям Института политики развития и АМУЦА

Гульбара ЖААНБАЕВА, член Координационного совета Джети-Огузской районной государственной администрации и руководитель Районного управления труда, социального обеспечения и миграции, стала одним из ключевых инициаторов внедрения инклюзивного подхода в разработку и реализацию Программы социально-экономического развития (ПСЭР) района.

Проблема и ее причины

В Джети-Огузском районе высокий уровень бедности был обусловлен уязвимостью значительной части населения: 4 792 человека с инвалидностью (в том числе 646 детей), 1 893 ребенка мигрантов, 54 сироты, а также тысячи малообеспеченных семей. Ограниченные возможности занятости, слабый доступ к социальным услугам и отсутствие системного вовлечения этих групп в экономику приводили к зависимости от пособий. Это приводило к зависимости от социальных пособий и сохраняющемуся уровню бедности: число получателей достигало 1 590 семей, уровень бедности составлял 15,1%.

Решение проблемы

Перелом произошел с внедрением инклюзивного подхода в ПСЭР по инициативе Координационного совета при активной роли Гульбары ЖААНБАЕВОЙ. Опираясь на практический опыт, она продвигала переход от поддержки к экономической активности: «Наша задача – не просто помогать, а дать людям возможность самим зарабатывать и чувствовать себя полноценными членами общества».

Благодаря ее практическому опыту на местном уровне и глубокому пониманию проблем сел, в ПСЭР были заложены решения, учитывающие реальные потребности различных групп населения. Иными словами, Координационный совет обеспечил системный анализ потребностей и включение действенных инструментов в ПСЭР, ключевым из которых стал механизм социального контракта. Этот инструмент выстроил партнерство между государством и семьей: помощь предоставляется при условии реализации конкретного бизнес-плана, что формирует ответственность и мотивацию к устойчивому доходу.

Практическая реализация показала высокую эффективность. В 2025 году из 237 заявителей были отобраны 222 семьи, которые получили поддержку и запустили собственные проекты. Направления деятельности разнообразны и отражают местный