Айнура БАЛАКУНОВА, консультант ИПР; Бакай МОЛДОШЕВ, ассистент Программы EGED, ИПР

Ат-Башинский район подводит итоги туристического сезона 2024 года запоминающимся событием – туристическим фестивалем «Туризм в Ат-Баши – 2024», который в районе провели 5 ноября 2024 года. Основной целью фестиваля было привлечение внимания и интереса к развитию туристического сектора в Ат-Башинском районе в качестве одного из приоритетных направлений развития местной экономики. Ат-Башинский район продемонстрировал хорошие результаты в развитии туризма, во многом благодаря усилиям местной государственной администрации и Координационному совету, созданному в качестве обязательной платформы диалога между властью, бизнесом и обществом, согласно новой методике разработки программ социально-экономического развития районов. Программа «Эффективное управление для экономического развития» (далее – Программа EGED) способствовала не только внедрению новых методов планирования и прогнозирования в Ат-Башинском районе, но и начала в 2024 году распространение знаний и опыта в других пилотных районах, представители которых стали особыми гостями фестиваля в Ат-Баши.

Фестиваль ставил следующие задачи: 

• содействие местному бизнесу в увеличении туристического потока в районе не только в летнее, но и в зимнее время;
• создание площадки для обмена опытом между районами для повышения эффективности работы Координационных советов, внедрение которых стало следствием принятия государством новой методики разработки программ социально-экономического развития на районном уровне и поддержанных Программой EGED;
• содействие в формировании связей между туристическими дестинациями, местной бизнес-ассоциацией и органами власти;
• содействие в реализации мероприятий, предусмотренных в программе социально-экономического развития района.

Участники: около 100 человек, представители Ат-Башинской бизнес-ассоциации, включая представителей туристического бизнеса, предприниматели села Ача-Кайынды, представители государственных администраций целевых районов Программы EGED, члены туристических дестинаций Нарынской области.

В рамках фестиваля участники посетили недавно открытую инновационную библиотеку Ат-Башинского района, которая начала функционировать в сентябре 2024 года. В библиотеке созданы современные условия для саморазвития, включая доступ к электронным ресурсам, компьютеры с выходом в Интернет, мультимедийные и интерактивные зоны для прослушивания аудиокниг и просмотра видеоуроков, что привлекает большое количество пользователей. Благодаря высокотехнологичному оснащению, библиотека предоставляет разнообразные возможности для повышения качества обслуживания, делая ее привлекательной для жителей и гостей района.

Аким Ат-Башинского района Эмиль АБДЫКАДЫРОВ отметил, что новая библиотека постепенно становится туристическим центром, интересным как для местных жителей, так и для зарубежных гостей. Пространство библиотеки было специально организовано для проведения образовательных и культурных мероприятий, что способствует ее роли как одного из ключевых объектов района.

В рамках фестиваля гостям и участникам были представлены 1) история Ат-Башинского района; 2) опыт работы туристических дестинаций в сфере туризма; 3) презентация партнеров по развитию и проектов по поддержке предпринимателей и фермеров на предмет возможности сотрудничества с местными предпринимателями; 4) опыт реализации программы социально-экономического развития и плана по развитию туризма Ат-Башинского района; 5) опыт работы Координационного совета по взаимодействию с бизнесом и гражданским сектором.

Район подвел итоги влияния новой программы развития на рост туристического сектора. Так, за 9 месяцев 2024 года число туристов, посетивших Ат-Башинский район, достигло 30455 человек, а в тот же период 2023 года их численность составляла вдвое меньше. Отмечено, что для содействия развитию туризма со стороны властей были предприняты целенаправленные усилия: организованы и проведены фестивали, в том числе состоялось открытие туристического сезона в июне 2024 года и фестиваль в июле «Кыргыз Көчү–2024». Результату также способствовал ремонт дорог, ведущих к туристическим объектам.

Тема туризма была дополнена презентацией Рустама ТАШТАНОВА, представителя туристической дестинации, руководителя компании «Тянь-Шань Турс». Он рассказал про туристические объекты и роль бизнеса в развитии туризма в Ат-Башинском районе, отметив, что, несмотря на достижения в сфере туризма, есть проблемы по сохранению туристических объектов. Представители туристических дестинаций высказали мнение о необходимости придания некоторым туристическим объектам статуса особо охраняемых территорий, чтобы сохранить биоразнобразие. Также было высказано пожелание к власти уделять больше внимания историческим объектам. Со своей стороны аким Ат-Башинского района Эмиль АБДЫКАДЫРОВ ответил, что администрация ведет работу, чтобы привлечь больше внимания со стороны государства к историческим объектам. В частности, для улучшения облика села Ат-Баши идет разработка проекта благоустройства территории вокруг знаменитой статуи головы лошади, ставшей символом целого региона.

Председатель Ассоциации предпринимателей С. НАРЫНДЫКОВ рассказал о деятельности Ассоциации, которая была создана при активном взаимодействии районной государственной администрации. Деятельность Ассоциации направлена на создание благоприятной среды и площадки для развития предпринимательства. Члены Ассоциации активно сотрудничают с Торгово-промышленной палатой и содействуют в проведении различных фестивалей, например, в 2024 году провели Агрофорум-2024 с участием международных экспертов.

В ходе фестиваля также были представленыпрезентации партнеров, таких как Торгово-промышленная палата и Нарынский государственный университет. В своей презентации представитель Торгово-промышленной палаты Нарынской области Бейшенбек ТУРСУНБЕКОВ подчеркнул, что Палата предоставляет значительные возможности для потенциальных членов, содействует развитию бизнеса и защищает интересы предпринимателей. Он отметил, что Палата активно поддерживает предпринимателей региона, предоставляя им доступ к обучающим программам, консультациям и юридической поддержке, а также содействуя установлению деловых связей и улучшению бизнес-среды в Нарынской области.

Заведующая кафедрой экономики, туризма и менеджмента Нарынского государственного университета (НГУ) Динара БЕКИРОВА рассказала, что в рамках подготовки специалистов для развития туризма ведется обучение по 11 направлениям. Она подчеркнула важность создания кадровой базы для туризма, которая бы обеспечила квалифицированных специалистов для работы в Ат-Башинском районе. Представительница университета призвала власти и представителей бизнеса оказать содействие в распространении информации о программе подготовки, чтобы привлечь внимание к возможностям обучения и тем самым способствовать подготовке профессиональных кадров для данной сферы в будущем.

Камчыбек ЧУКУЕВ, представитель гарантийного фонда Нарынской области, рассказал о возможностях, которые фонд предоставляет для бизнеса в области залогового обеспечения. Он отметил, что фонд готов содействовать предпринимателям в получении финансирования, предлагая гарантии по кредитам для тех, у кого нет достаточного залогового имущества. Эти меры призваны поддержать развитие малого и среднего бизнеса в регионе, облегчаядос туп к необходимым финансовым ресурсам и способствуя экономическому росту в Нарынской области.

Участники мероприятия посетили выставку изделий ремесленников и экопродукции Ат-Баши. Заключительная часть фестиваля прошла в центре отдыха «Жел-Тегирмен», где активные представители туристических дестинаций были награждены грамотами и благодарственными письмами от районной государственной администрации.

«Я работал в государственных учреждениях в прошлом. Сейчас живу в селе и развиваю внутренний туризм. В зоне отдыха «Жел-Тегирмен» не было условий для развития туризма и отдыха. Мы решили попробовать, и сейчас вы видите питомник, инфраструктуру, дорогу и летом большой поток отдыхающих. Ат-Башы является благодатным местом с большой территорией, который находится на Шелковом пути, на границе с Китаем. Здесь есть исторические места, возможности для альпинизма. Мы развиваем агротуризм: животноводство развито, жители заняты посадкой питомников из сливы, смородины, облепихи и др. Развиты несколько кластеров, в том числе медовый бизнес, мясное направление и др. Многие районы намерены развивать туризм в своих регионах, будем надеяться, что наш Ат-Башы покажет хороший пример», – сказал Жолдошбек СУБАНОВ, хозяин зоны отдыха «Жел-Тегирмен».

Фестиваль в Ат-Башинском районе способствовал укреплению партнерства между государственными структурами, бизнесом и образовательными учреждениями. Фестиваль стал важным событием, объединившим представителей бизнеса, государственных структур и общественности, и продемонстрировал готовность Ат-Башинского района к сотрудничеству и дальнейшему развитию. Рост туристического потока и поддержка предпринимательства показали, что район движется в направлении устойчивого туристического и экономического развития.

ОПЫТ АТ-БАШИ ПЕРЕДАЕТСЯ ДРУГИМ РАЙОНАМ

Фестиваль способствовал укреплению связей между районами, так как Программа EGED поддержала приезд в Ат-Баши представителей других районных государственных администраций, ставших пилотными регионами программы. 

Глава Базар-Коргонского района Джалал-Абадской области Мирлан КАРАКУЛОВ впервые побывал в Ат-Баши, хотя много слышал ранее об этом прекрасном месте: «Мы получили полную информацию по реализации программы социально-экономического развития района, о целях и будущих ожиданиях. Пусть все задачи будут реализованы. Туризм хорошо развивается, отрадно видеть работу и успехи предпринимателей в сфере туризма. Для нас важно изучить этот опыт, так как в нашем районе немало туристических объектов, включая знаменитые Арсланбап, Кызыл-Ункур и другие».

Эрмек БАХАВАДИНОВ, глава Джети-Огузского района уверен, что обмен опытом стал хорошим способом изучить результаты Программы EGED в Ат-Башинском районе: «Мы готовы внедрять лучшую практику у себя в районе. Джеты-Огузский район граничит с Ат-Башинским, у нас общие горы и пастбища. Мы могли бы сообща развивать горный туризм на территории двух районов. В целом Джети-Огузский район может похвастаться множеством исторических, туристических, культурных, природных достопримечательностей. Мы намерены разработать программы социально-экономического развития района на 5 лет, также отдельно разработать стратегию развития туризма. Практика показывает, что 70-80% результатов в сфере туризма достигаются за счет внутреннего туризма, а внешний туризм является сезонным и неустойчивым. Если мы, районы, поддержим друг друга, совместно организуя туристические продукты, то рост сектора будет более стабильный, уверенный. Сегодня фестиваль собрал как раз организаторов внутреннего туризма, которые создают условия для туристов, встречают их и строят инфраструктуру».

Опыт Ат-Баши вдохновил также Айгуль КУРМАНАЛИЕВУ, руководителя аппарата администрации Кеминского района. «Должна отметить, что Кеминский район имеет немало схожих особенностей с Ат-Башинским, в том числе по кластерам экономики. Поэтому  опыт Ат-Башинских коллег нам полезен, и мы с большими ожиданиями собрались в эту поездку, хотя глава района поехать не смог, но мы собрали делегацию, численностью семь человек, включая членов Координационного совета развития района. Координационный совет в Кеминском районе был создан при поддержке Программы EGED, также создаем рабочую группу для разработки ПСЭР. Мы уверены, что, став пилотом Программы EGED, покажем замечательные результаты. Ценное наблюдение в Ат-Баши – эффективное сотрудничество между гражданским обществом, жителями района, бизнесом, которые объединились для достижения общей цели. Мы тоже сделаем наш Координационный совет такой эффективной платформой.

Считаю, что каждый уголок Кыргызстана явлется уникальным. В Кеминском районе много замечательных мест – Чон-Кемин, Кичи-Кемин, Кок-Орок, горные жайлоо. Будем развивать туризм у себя. Мы расположены на пути на Иссык-Куль и в Нарын, что создает особые возможности для развития. Мы активно развиваем социально-экономический и экологический секторы. Но мы должны много сделать для развития внутреннего туризма. Это же неправильно, что многие уже пожилые кыргызстанцы никогда не путешествовали по своей стране, не выезжая из своей области! Мы – маленькая страна, но потенциал у нас огромный».