Муниципалитет - это триединство территории,
живущего на ней населения и
органа местного самоуправления
- Главная страница /
- Статьи /
- Новости Проекта ГГПОМСУ
Чуйцы определились с приоритетными проектами
2016-03-19 / Новости Проекта ГГПОМСУ
При подготовке к сходу каждый муниципалитет подошел по-своему: кто-то провел его как очередное рабочее мероприятие, а некоторые муниципалитеты превратили это событие в праздник,оформили зал, подготовили концертную программу силами учеников школы. В некоторых муниципалитетах участвовали представители соседних айыл окмоту. Юрист Гавриловского айыл окмоту Сокулукского района КУЛУБЕКОВ Т., участвуя всходе Кызыл-Туйского айылного аймака, отметил: «Нам есть чему учиться у кызылтуйцев при организации и проведении общественных мероприятий, рабочий процесс они превратили в праздник, люди с удовольствием будут ходить на такие мероприятия». На сходе лидеры инициативных групп презентовали и защищали свои проектные идеи, которые были выявлены в процессе СИНС-сессий (совместное изучение нужд сообщества) и внесены в ПСД (план совместных действий).
Программы малых грантов-2016 Проекта ГГПОМСУ: БП, важно, чтобы отобранный проект соответствовал этим 11 критериям. Перед голосованием главы айыл окмоту давали характеристику каждому проекту, представленному инициативной группой: имеется ли достаточно средств в местном бюджете для софинансирования проекта, по условиям конкурса, эта сумма составляет не менее 10% от общей стоимости проекта. Были случаи, когда некоторые главы айыл окмоту намеренно лоббировали определенные проекты, навязывая свое мнение участникам сходов, чего не должно было быть, но в результате голосования местное сообщество не поддерживало мнение главы АО, а где-то мнение главы АО совпало с мнением большинства участников схода.Перед голосованием участникам сходов была дана возможность высказаться по презентованным проектам, где они призывали отдать свой голос за определенный проект и давали объяснения своему выбору проекта. Пенсионер села Кой-Таш, Таш-Мойнокского айылного аймака Аламединского района, ИСМАИЛОВ Ж. отметил: «Миллионы сомов не решат наши проблемы с мусором, пока мы сами не изменимся и не изменим свое отношение к мусору, давайте начнем с себя и будем примером для молодежи. Поэтому, прошу вас про-
Нужно отметить, что не все участники схода были довольны результатами голосования, были огорчены те, чьи проекты не получили поддержку большинства. После озвучивания результатов голосования по выбору приоритетного проекта, главы айыл окмоту поделились своими планами, что будет с проектами, не прошедшими отбор, в частности, глава Кызыл-Тууйского АО Сокулукского района НУРМАМБЕТОВ З. отметил: «Эти проекты являются приоритетными для наших жителей, они вошли в План совместных действий. В течение года мы должны решать и реализовать эти проекты тоже, что-то мы будем финансировать из средств местного бюджета, а для реализации проекта по детскому садику мы будем подавать заявку на грант в АРИС и на конкурс по стимулирующему гранту».
Авторы:Султан МАЙРАМБЕКОВ, Наргиза СЫДЫКОВА, специалисты Проекта ГГПОМСУ
С 1 по 17 февраля 2016 года в пилотных му-ниципалитетах Чуйской области проведены сходы местных жителей по отбору приоритетного проекта для участия в Программе малых грантов Проекта ГГПОМСУ. Всего в 12 сходах приняли участие 1 274 человека, из них 404 женщины. Посещение жителями общественных мероприятий в муниципалитетах было разным – от 50-80 человек до 140-190 человек. Женщины составили всего 32% участни-ков сходов жителей по такому важному вопросу,как отбор проекта первостепенной важности для финансирования. Это объясняется, скорее всего, сезонностью, так как в зимний период сельское население в основном свободно, и в различных общественных мероприятиях сел большей частью участвуют мужчины. В остальные сезоны года мужчины более заняты, в результате чего число женщин, участвующих в мероприятиях, чуть больше.
Вкачестве примера, для сравнения: летом 2015 года в пилотных муниципалитетах были проведены мероприятия по изучению нужд села, где участвовали 3320 человек, из них 1692 или 51% составили женщины.(Диаграмма 1. Состав участников сходов в гендерном разрезе)
Несмотря на это,были применены различные методы информирования населения о предстоящем сходе: муниципалитеты вывешивали объявления с указанием даты, времени и места проведения схода, раздавали приглашения для участия в сходе с перечнем проектов. Женщин на сходе оказалось мало, что указывает на проблему активного участия женщин в общественной жизни села. Поэтому необходимо предпринимать определенные меры по активизации женщин, независимо от времени года.
Несмотря на это,были применены различные методы информирования населения о предстоящем сходе: муниципалитеты вывешивали объявления с указанием даты, времени и места проведения схода, раздавали приглашения для участия в сходе с перечнем проектов. Женщин на сходе оказалось мало, что указывает на проблему активного участия женщин в общественной жизни села. Поэтому необходимо предпринимать определенные меры по активизации женщин, независимо от времени года.
Хочется отметить различное участие депутатов местных кенешей на жизненно важных общественных мероприятиях села. Статистика показывает, что не во всех муниципалитетах слуги народа, избранные для решения вопросов на местах, активно участвуют и исполняют свои функции и полномочия как депутаты местных кенешей. Но ситуация по муниципалитетам различается, есть депутаты местных кенешей, которые стали лидерами или членами инициативных групп, они помогали писать проектную заявку, защищали подготовленные ими приоритетные проекты на сходе. У депутатов местных кенешей, не участвовавших в сходах, будет возможность ознакомиться с проектами на заседаниях сессий местных кенешей, где они должны выделить средства из местного бюджета для софинансирования проекта и утвердить приоритет-ный проект, выбранный на сходе. Депутат Таш-Мойнокского айылного кенеша МОМУНКУЛОВ Т.:
«Жаль, что наш проект по спортивной площадке не получил большинство голосов, но теперь у меня есть опыт работы с проектом, я буду помогать писать заявку на грант по проекту детских садов».Диаграмма 2. Количество участников сходов в муниципалитетах
При подготовке к сходу каждый муниципалитет подошел по-своему: кто-то провел его как очередное рабочее мероприятие, а некоторые муниципалитеты превратили это событие в праздник,оформили зал, подготовили концертную программу силами учеников школы. В некоторых муниципалитетах участвовали представители соседних айыл окмоту. Юрист Гавриловского айыл окмоту Сокулукского района КУЛУБЕКОВ Т., участвуя всходе Кызыл-Туйского айылного аймака, отметил: «Нам есть чему учиться у кызылтуйцев при организации и проведении общественных мероприятий, рабочий процесс они превратили в праздник, люди с удовольствием будут ходить на такие мероприятия». На сходе лидеры инициативных групп презентовали и защищали свои проектные идеи, которые были выявлены в процессе СИНС-сессий (совместное изучение нужд сообщества) и внесены в ПСД (план совместных действий).
Процесс подготовки был не легким, для каждого проекта необходимо было разработать КОП (кра-ткое описание проекта), подготовить презентационный материал, презентовать и защитить его. На презентациях выступающие рассказывали о проблеме своего села, о причинах возникновения этой проблемы и последствиях, что будет, если ее не решить сейчас, в качестве подтверждений предоставляли фотоматериалы. Не у всех лидеров инициативных групп были презентационные навыки, среди них были члены местного сообщества, кто первый раз выходил на аудиторию с выступлением, но серьезная подготовка, репетиции дали им уверенность, и все презентации и защиты проектов прошли успешно.Пилотные муниципалитеты в рамках реализации проекта не первый раз проводят массовые общественные мероприятия, надо отметить, что с каждым разом качество проводимых мероприятий становится лучше и лучше, начиная с регистрации участников, ведущего, порядка ведения и соблюдения регламента. Каждому участнику схода были розданы копии КОПов всех проектов. Всего было презентовано 37 проектных предложений.После презентаций и защиты проектов выступали главы АО, они обращали внимание участников схода на критерии отбора проектов
Программы малых грантов-2016 Проекта ГГПОМСУ: БП, важно, чтобы отобранный проект соответствовал этим 11 критериям. Перед голосованием главы айыл окмоту давали характеристику каждому проекту, представленному инициативной группой: имеется ли достаточно средств в местном бюджете для софинансирования проекта, по условиям конкурса, эта сумма составляет не менее 10% от общей стоимости проекта. Были случаи, когда некоторые главы айыл окмоту намеренно лоббировали определенные проекты, навязывая свое мнение участникам сходов, чего не должно было быть, но в результате голосования местное сообщество не поддерживало мнение главы АО, а где-то мнение главы АО совпало с мнением большинства участников схода.Перед голосованием участникам сходов была дана возможность высказаться по презентованным проектам, где они призывали отдать свой голос за определенный проект и давали объяснения своему выбору проекта. Пенсионер села Кой-Таш, Таш-Мойнокского айылного аймака Аламединского района, ИСМАИЛОВ Ж. отметил: «Миллионы сомов не решат наши проблемы с мусором, пока мы сами не изменимся и не изменим свое отношение к мусору, давайте начнем с себя и будем примером для молодежи. Поэтому, прошу вас про-
голосовать за проект по поддержке детских садов в нашем аймаке».
Особо хочется отметить процедуруголосования при отборе приоритетного проекта. Участникам сходов были предложены два способа голосования, первый – голосуют все участники схода, второй – от каждого села голосует равное количество людей для справедливости, так как были проекты, охватывающие всех жителей муниципалитета, а также были проекты, которые решали проблему только одного села. Все 12 муниципалитетов выбрали первый вариант голосования – голосуют все присутствующие на сходе жители. Перед голосованием выбрали состав счетной комиссии для подсчета голосов, каждому участнику схода раздали по одному стикеру, вывесили плакаты с названием проектов, каждый участник схода подходил к плакату с названием проекта, который он поддерживает, и клеил свой стикер. Данный способ голосования учитывает мнение каждого участника мероприятия. Житель села Кызыл-Бирлик ЖАЙЧИЕВ А., пенсионер: «Все было справедливо, с решением схода согласен, хоть я из села Кызыл-Бирлик, где планируется строительство спортивной площадки, свой голос я отдал проекту по детскому садику,сейчас для нашего аймака этот проект важнее».
Нужно отметить, что не все участники схода были довольны результатами голосования, были огорчены те, чьи проекты не получили поддержку большинства. После озвучивания результатов голосования по выбору приоритетного проекта, главы айыл окмоту поделились своими планами, что будет с проектами, не прошедшими отбор, в частности, глава Кызыл-Тууйского АО Сокулукского района НУРМАМБЕТОВ З. отметил: «Эти проекты являются приоритетными для наших жителей, они вошли в План совместных действий. В течение года мы должны решать и реализовать эти проекты тоже, что-то мы будем финансировать из средств местного бюджета, а для реализации проекта по детскому садику мы будем подавать заявку на грант в АРИС и на конкурс по стимулирующему гранту».
12 пилотных муниципалитетов вышли на финишную прямую, но впереди конкурсный отбор...
Похожие материалы:
-
№4 (126) / 2022-05-09 Начальники финансово-экономических отделов айыл окмоту Баткенской и Таласской областей обменялись опытом с коллегами
-
№3 (125) / 2022-04-22 В Бишкеке прошла выставка, посвященная местному самоуправлению в Кыргызской Республике
-
№3 (125) / 2022-04-22 Местные инициативы облегчают решение проблем на местах
-
№3 (125) / 2022-04-22 Резолюция конференции «Лучшие условия жизни как результат совместной работы МСУ и граждан»
-
№3 (125) / 2022-04-22 Швейцария поддержала международную конференцию по обмену опытом в сфере МСУ и участия граждан
-
-
№1 (123) / 2022-01-13 Обмен опытом – самый эффективный способ получить новые знания
-
№12 (122) / 2021-12-17 Местное самоуправление в Кыргызстане глазами художников
