Муниципалитет - это триединство территории, живущего на ней населения и
органа местного самоуправления

Пресс-сессия МСУ: коммерциализация – это не выход из дотации

2017-02-20 / Новости Проекта ГГПОМСУ

В Кыргызской Республике из 453 айыл окмоту большая часть является дотационными. Поэтому перед органами местного управления стоит трудная задача - стать экономически самодостаточными. И многим, не только муниципальным служащим, но представителям правительства, решение видится в создании муниципальных предприятий. Соблазнительно, но ошибочно! В последнее время органы местного самоуправления так увлеклись прямым зарабатыванием денег, создавая производственно-коммерческие предприятия, вместо того чтобы выполнять свои обязательства перед гражданами по вопросам благоустройства, оказания услуг, социальным проблемам, что эксперты забили тревогу: такая тенденция ни к чему хорошему привести не может.

Учитывая злободневность и актуальность проблемы, Институт политики развития в рамках двух проектов – «Улучшение услуг на местном уровне» (PSI, консорциум с ХЕЛЬВЕТАС) и «Голос граждан и подотчетность органов МСУ: бюджетный процесс» (VAP), финансируемых Правительством Швейцарии, решил вынести эту тему на широкое обсуждение. 6 декабря в конференц-зале ИПР состоялась пресс-сессия «МСУ и бизнес: опасные перекосы».Перед журналистами с презентацией на тему «Коммерциализация власти – ложная забота о людях» выступил эксперт Асылбек ЧЕКИРОВ. По его словам, органы МСУ в погоне за прибылью создают коррупционные схемы, отвлекая средства местного бюджета от прямого предназначения – улучшать условия жизни граждан. Это явление приняло угрожающие масштабы (подробнее об этом читайте в журнале «Муниципалитет» за 2016 год).

Например, в одном из МСУ сельская управа построила ресторан, потратив на него 5 млн. сомов бюджетных средств. В других регионах создают МТС и другие бизнес-объекты. При этом органы МСУ игнорируют положения законов «О государственных и муниципальных услугах», «О местном самоуправлении», Гражданского кодекса. Такая коммерциализация власти дискредитирует само предназначение МСУ, отвлекает из бюджета значительные средства, способствует появлению коррупционных схем. Асылбек ЧЕКИРОВ уверен, что муниципальные предприятия не смогут конкурировать с частным бизнесом, так как обязаны соблюдать определенные нормативы, отчислять все предусмотренные налоги. При этом частный предприниматель в регионах зачастую осуществляет свою деятельность по патенту, оплату за труд может установить по договоренности с работником и т.д.

А вот муниципальные предприятия, как правило, хуже управляются, персонал не мотивирован работать на прибыль. Зато в таких структурах и создаются коррупционные схемы. Все эти факторы, в конце концов, становятся причиной банкротства предприятий и наносят значительный урон местным бюджетам и государственному бюджету. Тема пресс-сессии вызвала живой интерес участников, выступление спикера часто прерывалось вопросами и дискуссией. В конце от представителей СМИ прозвучала просьба к организаторам обязательно вернуться к этой проблеме еще раз. М

Рубрики

Архив:

Научно-популярный журнал

Пресс-сессия МСУ: коммерциализация – это не выход из дотации

Похожие материалы: