2012-02-29 / Новости Законодательства

В соответствии с Конституцией КР местному самоуправлению гарантируются право и реальная возможность местных сообществ самостоятельно, в своих интересах и под свою ответственность решать вопросы местного значения.

В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики местному самоуправлению гарантируются право и реальная возможность местных сообществ самостоятельно, в своих интересах и под свою ответственность решать вопросы местного значения, а государственная власть основывается на принципе разграничения функций и полномочий государственных органов и органов местного самоуправления.

В целях реализации указанного принципа и обеспечения единых основ формирования устойчивого и профессионального кадрового корпуса служащих государственного и муниципального управления, всоответствии с Законом Кыргызской Республики «О муниципальной службе» и в связи с реорганизацией органов государственного управления при Правительстве Кыргызской Республики, а также других государственных органов, учреждений и организаций, находившихся в ведении Правительства Кыргызской Республики, руководствуясь статьями 60, 65 Конституции Кыргызской Республики, постановляю:

1. Передать в ведение Государственной кадровой службы Кыргызской Республики следующие

функции в сфере муниципальной службы, ранее осуществляемые Национальным агентством Кыргызской Республики по делам местного самоуправления в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики «О Национальном агентстве Кыргызской Республики по делам местного самоуправления» от 28 октября 2005 года N 503:

• разработка нормативных правовых актов в сфере муниципальной службы и принятие мер по проведению единой кадровой политики;

• присвоение классных чинов муниципальным служащим в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

• организация работы по созданию системы подготовки кадров для муниципальной службы, осуществление методического руководства в вопросах реализации Закона Кыргызской Республики «О муниципальной службе», осуществление функций по реализации положений данного Закона в пределах установленных полномочий.

2. Аппарату Президента Кыргызской Республики совместно с Аппаратом Правительства Кыргызской

Республики в месячный срок, исходя из конституционных принципов разграничения функций и полно мочий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, провести работу по распределению ранее осуществляемых Национальным агентством Кыргызской Республики по делам местного самоуправления, в соответствии с вышеназванным Указом, следующих функций:

• разработка и внесение на рассмотрение Президенту Кыргызской Республики и Правительству Кыргызской Республики проектов законов и иных нормативных правовых актов, а также других материалов в сфере развития местного самоуправления, включая вопросы децентрализации государственного управления, разграничения функций государственной власти и местного самоуправления;

• принятие мер по обеспечению гарантий осуществления обязанностей государства в области местного самоуправления, установленных Конституцией Кыргызской Республики и законодательством Кыргызской Республики;

• принятие мер по обеспечению и защите прав граждан на осуществление местного самоуправления;

• организация работы по проведению реформы системы местного самоуправления путем разработки и реализации государственных и национальных программ и комплекса иных мер по укреплению организационно-правовых и финансово-экономических основ местного самоуправления;

• взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, международными организациями, общественными объединениями и обеспечение координации их деятельности по вопросам местного самоуправления;

• проведение анализа и мониторинга развития взаимоотношений центральных и местных органов государственной власти с органами местного самоуправления и их совместной деятельности;

• оказание органам местного самоуправления организационной, методической и консультативной помощи, в том числе в вопросах повышения действенности уставов местных сообществ, вовлечения населения в деятельность по развитию территорий, содействие повышению потенциала гражданского общества;

• формирование банка данных по вопросам деятельности органов местного самоуправления;

• проведение работы по изучению состояния дел в органах местного самоуправления, исполнения ими требований Конституции и законов Кыргызской Республики, решений Президента Кыргызской Республики;

• координация работы по своевременной организации выборов глав местного самоуправления сел, поселков и городов и депутатов местных кенешей, а также представлению отчетов глав местного самоуправления на курултае местных сообществ по выполнению своих полномочий в пределах законодательства Кыргызской Республики;

• рассмотрение возникших спорных ситуаций между органами местного самоуправления и органами государственного управления, между представительными и исполнительными органами местного самоуправления, а также между органами местного самоуправления различного территориального уровня в пределах своей компетенции;

• рассмотрение и проверка жалоб и заявлений членов местных сообществ на неправомерные действия органов местного самоуправления и местных государственных администраций и их руководителей.

3. Государственной кадровой службе Кыргызской Республики в месячный срок принять необходимые организационные меры и внести соответствующие проекты нормативных правовых актов Президента Кыргызской Республики, вытекающие из настоящего Указа, в Аппарат Президента Кыргызской Республики.

4. Внести в Указ Президента Кыргызской Республики «Об основных вопросах обеспечения и организации муниципальной службы в Кыргызской Республике» от 28 июня 2006 года N 327 следующие изменения:

• по всему тексту приложений 2, 3 и 4 к вышеназванному Указу слова «Национальное агентство Кыргызской Республики по делам местного самоуправления» и «Нацагентство» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «Государственная кадровая служба Кыргызской Республики» и «Госкадровая служба» в соответствующих падежах.

5. Признать утратившими силу:

• Указ Президента Кыргызской Республики «О Национальном агентстве Кыргызской Республики по делам местного самоуправления» от 28 октября 2005 года N 503;

• Указ Президента Кыргызской Республики «О вопросах обеспечения деятельности Национального агентства Кыргызской Республики по делам местного самоуправления» от 23 января 2006 года N 27;

• пункт 2 Указа Президента Кыргызской Республики «О дополнительных мерах, направленных на обеспечение сельского населения чистой питьевой водой» от 27 декабря 2008 года N 468.

6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Руководителя Аппарата Президента Кыргызской Республики.

Президент Кыргызской Республики

А. Атамбаев

• 
• 
• 
• 
• 
• 
•