2026-05-13 / Новости Партнерства за развитие МСУ (Союз МСУ, ИПР и АМУЦА)

Айнура ЧАНДЫБАЕВА, менеджер проектов АМУЦА, при участии Нургуль ДЖАМАНКУЛОВОЙ

Эффективное местное самоуправление невозможно без профессиональных кадров, способных работать с бюджетами, стратегиями развития, аналитикой и современными управленческими инструментами. Однако именно дефицит таких специалистов сегодня остается одной из ключевых проблем, сдерживающих развитие системы местного самоуправления в Кыргызской Республике – как на национальном, так и на местном уровнях.
В ответ на этот вызов Академия местного управления Центральной Азии при поддержке Партнерства «За развитие МСУ в Кыргызской Республике» и финансовой поддержке Правительства Швейцарии инициировала реализацию Концепции по подготовке профессиональных кадров в сфере местного самоуправления.

Как отметила директор Академии Асель КУРМАНАЛИЕВА: «Программа разработана в ответ на существующий дефицит квалифицированных экспертов, аналитиков, консультантов и тренеров в сфере местного самоуправления, который сдерживает институциональное развитие органов МСУ и профильных организаций. В данном случае подготовка профессиональных кадров в сфере местного самоуправления рассматривается не как разовое образовательное мероприятие, а как инвестиция в устойчивое развитие территорий и качество местного управления».

Подготовка нового поколения специалистов по ключевым направлениям МСУ была определена как стратегическое направление устойчивой деятельности Академии и партнерских организаций. Основная цель краткосрочного проекта – сформировать устойчивый пул консультантов-профессионалов в сфере МСУ, способных повысить эффективность деятельности Академии, партнерских организаций и системы местного самоуправления в целом.

«Нехватка квалифицированных экспертов, кон-сультантов, аналитиков и тренеров напрямую отражается на качестве управленческих решений, устойчивости муниципальных реформ и способности органов МСУ отвечать на вызовы развития территорий. Для самой Академии и ее партнеров кадровый дефицит также ограничивает возможности масштабирования программ обучения и консультирования», – сказал Омурбек АЛМАНБЕТОВ, советник директора Союза МСУ. Менеджер Программы Партнерства Алия МЫРСАЛИЕВА выразила благодарность участникам за их приверженность к теме местного самоуправления: «Вы все – профессионалы своего дела, которые имеют многолетний богатый практический опыт за плечами. Мы надеемся, данная программа поможет вам намного качественнее предоставлять свои тренерские и консультационные услуги органам МСУ и другим заинтересованным сторонам». 

Для достижения поставленной цели программа решает ряд взаимосвязанных задач:

• подготовка специалистов по приоритетным направлениям местного самоуправления;
• развитие практических, аналитических и тренерских компетенций;
• формирование кадрового резерва для Академии, партнеров и органов МСУ;
• снижение зависимости от ограниченного круга внешних экспертов.

Менеджер проектов Академии Айнура ЧАНДЫБАЕВА подчеркивает прозрачность процесса отбора участников: «Участники были отобраны на конкурсной основе. По итогам отбора из 27 были определены 16 специалистов, мотивированных к профессиональному росту и практической работе с органами МСУ».

Дополнительным критерием отбора стало софинансирование со стороны участников – в части покрытия транспортных расходов и проживания, что усилило их вовлеченность и ответственность за результаты обучения.

Обучение рассчитано на два месяца и включает три очные сессии, дополненные онлайн-курсами и постоянным экспертным наставничеством.

Первая сессия прошла 9–13 февраля 2026 года в Бишкеке и была посвящена основам местного самоуправления, тренерскому мастерству, формированию и исполнению местного бюджета, межбюджетным отношениям. Обучение сочетало теорию с практическими заданиями.

Вторая сессия проведена 24–28 февраля 2026 года и сфокусирована на развитии аналитических навыков и работе с данными, современных коммуникационных инструментах в государственном и муниципальном управлении, а также организации деятельности и закупках муниципальных предприятий.

Третья сессия состоялась 23–27 марта 2026 года и охватила вопросы цифровизации в сфере МСУ (включая «Санарип аймак», ЕРМИ, ПСЭР), привлечение внебюджетных средств и инвестиций, устойчивое управление природными ресурсами и сохранение биоразнообразия в условиях изменения климата.

Между очными сессиями участники проходили вечерние онлайн-курсы по разработке программ социально-экономического развития (ПСЭР) и организации муниципальных услуг.

По итогам программы планируется подготовить не менее 15 профессиональных специалистов – тренеров, консультантов, аналитиков и проектных сотрудников в сфере МСУ. Выпускники будут вовлечены в практическую работу с органами местного самоуправления на своих территориях, а также привлечены к проектной и образовательной деятельности Академии.

Ожидаемое воздействие программы выходит за рамки индивидуального обучения, потому как речь идет о системных изменениях:

• формировании устойчивого кадрового резерва;
• повышении кадрового потенциала системы МСУ в целом;
• снижении зависимости от ограниченного числа экспертов;
• создании условий для ежегодного повторения и расширения программы.

 

 

• 
• 
• 
• 
• 
• 
•