Не в первый раз мы хотим отметить, что местная инициатива служит отражением развития власти и общества, и взаимоотношений между ними. Местная инициатива – это барометр потребностей местных сообществ. Именно местная инициатива выявляет самые острые проблемы населения, потому что тратить время и вкладывать труд, призывать и убеждать других оторваться от своих дел и пойти работать можно только на то, что уже не терпит отлагательства. Каждая инициатива – это доказательство того, что именно та или иная проблема требовала срочного решения. Это пример того, что успех в решении проблемы – как кратковременный, так и долгосрочный – зависит от органов МСУ. Каждая инициатива – это путь, который проходят сообщества. В каждой из инициатив первый шаг сделан жителями, иногда группой, когда только лидером. Но успех каждого примера основан на объединении усилий. Когда первый шаг сообществом сделан, важно, чтобы движение продолжалось, ширилось. Для этого тем, кто в начале пути, необходимо знать об успехе предшественников, о том, что цели местного развития достижимы и реальны; что многие, начав с малого, смогли не только реализовать конкретные инициативы, но и развить свое сообщество намного дальше, чем это виделось на старте. Кто-то, начав с ограждения детского сада, буквально через год добивается строительства моста или ремонта большой дороги. Другие, решив убрать мусор на детской площадке, через время закладывают и открывают местные парки.

 

Результаты анализа 2018 года представлены на диаграмме 1 и таблицах 1 и 2, из которых можно сделать вывод, что последние годы (2013-2018 гг.) сохраняется устойчивая тенденция повышения интереса граждан к развитию социальной сферы. Повторим еще раз – сельские сообщества Кыргызской Республики перешли от стадии физического выживания к развитию, и произошло это, в первую очередь, за счет усилий самих граждан.

 

 

Подкатегории	2012	2013	2014	2016	2017	2018
Питьевая вода	20	29	15	38	13	24
Дороги и мосты	30	41	73	29	38	16
Уличное освещение	30	24	4	13	19	12
Уборка и вывоз твердых бытовых отходов (мусора)	20	0	8	21	31	40
Предотвращение чрезвычайных ситуаций	0	0	0	0	0	8
Муниципальный транспорт	0	6	0	0	0	0

Системность и устойчивость местной инициативе должны придать органы местного самоуправления. Как сказано выше, первым шагом должна стать формализация механизма софинансирования инициатив из местного бюджета. Необходимо

отметить, что первые признаки осознания своей роли в этом процессе органы МСУ в 2018 году уже демонстрируют. В этом отношении показателен пример Ак-Музского АА Ат-Башынского района Нарынской области, где местный кенеш не только установил индикаторы результативности для айыл окмоту, но и инициировал внедрение конкурса «Развитие села», а призом определил приоритетное финансирование инвестиций в инфраструктуру той улицы, жители которой демонстрируют высокий уровень участия в местном самоуправлении. За системность подхода данный пример был отмечен специальным призом Института политики развития вне призового фонда конкурса. Правление института выде-

лило 15 тысяч сомов из собственных средств специально, чтобы отметить устойчивость поддержки местной инициативы, которой стремится достичь Ак-Музский муниципалитет.

 

Источник финансирования инициатив	2016	2016	2017	2017	2018	2018
	кто выдвинул инициативу: женщина или мужчина?
Местный бюджет	13	18	20	21	21	27
Доноры/проекты	29	22	31	17	29	5
Местный бизнес	5	16	6	3	5	22
Вклад населения (денежные средства и трудовой вклад)	45	36	40	52	42	49
Вклад ОГО, госбюджет и тп	8	9	3	7	3