2020-02-04 / Новости ИПР

В 2019 году пять муниципалитетов в Кыргызстане начали реализацию общественно-полезных проектов, на которые были выделены средства из местных бюджетов в размере около двух миллионов сомов.

В результате реализации проектов, например, в Узун-Кырском, Кызыл-Октябрьском и Ленинском айылных аймаках Чуйской области, дети и молодежь будут вовлечены в социальную жизнь местного сообщества, приобретут новые знания и навыки межличностного общения и улучшат свой культурно-интеллектуальный уровень развития; мэрия г. Каракола выделила 400 тысяч сомов на защиту интересов детей трудовых мигрантов и обеспечение необходимой помощью и поддержкой женщин, пострадавшим от семейного насилия, а мэрия г. Оша на конкурсной основе провела квалификационный отбор поставщиков услуг бань для пожилых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Как все это стало возможным? Что для этого нужно? Куда обратиться? Кто получил выгоду?

Обо всем этом исполнители проектов ГСЗ в 2019 году рассказали 5 ноября во время конференции, организованной Министерством труда и социального развития Кыргызской Республики (МТСР) при поддержке Программы USAID по совместному управлению и Институтом политики развития (www.dpi.kg). В конференции приняли участие более 100 представителей правительственных и неправительственных организаций, включая самих участников проектов, реализованных на территории указанных выше муниципалитетов. В ходе мероприятия они поделились своим опытом и результатами, полученными в процессе реализации общественно-полезных проектов через механизм государственного социального заказа (ГСЗ).

«В 2017 году была принята новая редакция Закона «О государственном социальном заказе (ГСЗ)», а также подзаконные акты. Внедрение нового закона в реальную жизнь стало основной работой Проекта «Усиление потенциала Министерства труда и социального развития по реализации социального заказа», реализуемого Институтом политики развития (ИПР) при поддержке Программы USAID по совместному управлению¹. 

Во время конференции представители пяти муниципалитетов (органы МСУ и местные сообщества) и организаций гражданского общества рассказали о партнерстве через механизм ГСЗ и результатах решения самых приоритетных проблем населения, достигнутых в 2019 году. «В конференции также приняли участие и представители государственных органов, с которыми состоялось обсуждение путей для дальнейшего совершенствования механизма, в первую очередь направленного на улучшение услуг для самых уязвимых слоев населения», - сказала Айнура ДЖУНУШАЛИЕВА, менеджер Проекта.

По словам участников, конференция подтвердила, что государственный социальный заказ стал эффективным механизмом, позволяющим правительству сотрудничать с организациями гражданского общества, чтобы наиболее уязвимые группы населения имели доступ к качественным социальным услугам.

К слову, в 2013 году Министерство труда и социального развития КР было единственным государственным органом, осуществляющим механизм государственного социального заказа, с бюджетом на общую сумму 13,9 млн. сомов. А уже в 2019 году три государственных органа (МТСР, Государственное агентство по делам молодежи, спорта и физической культуры и Министерство здравоохранения) и пять муниципалитетов внедрили ГСЗ с общим бюджетом 43,8 млн. сомов. Министерство образования разработало свою государственную программу социального заказа, с целью расширения доступа детей к дошкольному образованию, и планирует предоставить социальные ваучеры нуждающимся семьям.

С 2017 года Институт политики развития при поддержке Программы USAID по совместному управлению помогал Министерству труда и социального развития КР, муниципалитетам и организациям гражданского общества внедрять механизмы социального заказа на национальном и муниципальном уровнях. На национальном уровне были улучшены процедуры мониторинга и оценки исполнения ГСЗ, механизмы взаимодействия между МТСР и организациями гражданского общества – исполнителями ГСЗ, оценена практика применения Закона о ГСЗ, разработанного при поддержке Программы USAID по совместному управлению. На местном уровне участниками Проекта стали города Баткен, Кочкор- Ата, Ош, Каракол, а также Узун-Кырский, Ленинский и Кызыл-Октябрьский айылные аймаки. В 2019 году участвующие муниципалитеты выделили из местных бюджетов десять грантов на социальные нужды на общую сумму 1 950 000 сомов, которые были направлены на поддержку детей мигрантов, детей- инвалидов, бездомных, пожилых людей, жертв домашнего насилия и др. социально уязвимых групп населения. Важно, что местные кенеши поддержали внедрение инновационного подхода, одобрили муниципальные программы ГСЗ.

«Государственный социальный заказ является для нас новым механизмом, - отметила вице-мэр Каракола Гульназ ОРОЗОВА, - но мы поняли, что ГСЗ – это возможность вовлечь организации гражданского общества в процесс решения приоритетных социальных проблем нуждающихся людей, развить рынок негосударственных поставщиков социальных услуг, применить инновационные методы решения острых вопросов социального развития».

Программа USAID по совместному управлению (ПСУ) содействует эффективному сотрудничеству между гражданским обществом и государственными органами Кыргызской Республики. Программа финансируется Агентством США по международному развитию (USAID) и реализуется Ист-Вест Менеджмент Институтом в Кыргызской Республике.

 

_________________

¹ Программа по совместному управлению (ПСУ) содействует эффективному сотрудничеству между гражданским обществом, частным сектором и Правительством Кыргызской Республики. Программа финансируется Агентством США по международному развитию (USAID) и реализуется Ист-Вест Менеджмент Институтом (EWMI).

 

• 
• 
• 
• 
• 
• 
•