Алия МЫРСАЛИЕВА, менеджер программы Партнерства «За развитие местного самоуправления в Кыргызской Республике», Институт политики развития

Последнее воскресенье октября – это важная дата признания значимости местного самоуправления для развития сообществ. В Кыргызстане исторически сложилась традиция принятия решений сообща, например, в виде курултаев, когда граждане могут участвовать в принятии решений по развитию села, айыл окмоту или города. Поэтому празднование Дня местных сообществ – это не только соблюдение существующего законодательства, но и дань традициям. Праздник утвержден Указом Президента Кыргызской Республики № 44 от 15 января 2003 года и Постановлением Правительства Кыргызской Республики № 107 от 6 марта 2003 года.
В 2025 году впервые в Кыргызстане была организована Неделя местных сообществ, приуроченная ко Дню местных сообществ. Институт политики развития (ИПР) совместно с членами Партнерства за развитие МСУ (Партнерство) – Союзом местных самоуправлений КР (Союз МСУ) и Академией местного управления в Центральной Азии (АМУЦА) – организовал серию мероприятий, направленных на повышение информированности о местном самоуправлении. Мероприятия состоялись в разных форматах с участием государственных и муниципальных органов, а также международных партнеров по развитию. 

Неделя местных сообществ стала значимой площадкой для профессионального обмена информацией, мнениями и опытом по вопросам качества муниципальных услуг, участия граждан, механизмов развития региональной экономики и современных моделей взаимодействия муниципалитетов друг с другом и гражданским сектором. В течение двух календарных недель представители государственных органов и органов МСУ, эксперты, университеты, СМИ, женщины-депутаты, активисты и молодежь участвовали в тематических заседаниях, визитах, круглых столах и публичных дискуссиях.

Открывающим мероприятием Недели 20 октября стал пресс-завтрак для представителей СМИ, на котором Министерство экономики и коммерции КР поделилось информацией о комплексном развитии регионов и осуществляемой поддержке «опорных точек роста». Логическим продолжением дня стала встреча с мэрами городов Кыргызской Республики, на которой был представлен Проект поддержки городов, реализуемый ИПР и направленный на повышение потенциала мэрий, обмен опытом и расширение возможностей развития. 

На следующий день, 21 октября, в регионах республики состоялись мероприятия по обмену опытом и развитию навыков. Так, в Ошской области состоялся обменный визит глав айыл окмоту и руководителей муниципальных предприятий по изучению опыта и практики муниципального пред-приятия «Датка». Параллельно, в г. Оше, прошла фокус-сессия проекта EGED (финансируемого FCDO), посвященная привлечению инвестиций на местном уровне – теме, которая сегодня входит в число приоритетов для многих регионов.

Организаторы Недели не обошли вниманием и молодежь, и 22 октября Национальный статистический комитет открыл свои двери для студентов.  Молодежь смогла увидеть, как данные используются для прогнозов и планирования, а мини-квиз «Измеряя настоящее, развиваем будущее» показал важность и роль статистики в эффективном управлении.

23 октября Государственным агентством по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров КР при поддержке Партнерства «За развитие МСУ в КР» в лице ИПР было организовано официальное мероприятие по признанию вклада в развитие местного самоуправления. Мероприятие ознаменовано награждением победителей различных конкурсов, проводимых членами Партнерства. Предложенные конкурсантами инициативы показали, что участие граждан может приводить к устойчивым изменениям в инфраструктуре, управлении и социальной сфере.

24 октября Проект «Улучшение услуг на местном уровне» (при поддержке Швейцарского агентства по сотрудничеству и развитию) провел круглый стол, участники которого обсудили результаты анализа гендерного равенства и инклюзии в системе управления коммунальными отходами. Обсуждались инструменты по формированию более открытых, справедливых и ориентированных на потребности всех групп населения систем предоставления муниципальных услуг.

Продолжением повышения информированности о местном самоуправлении среди молодежи стал Квиз-найт «Data driven governance», состоявшийся 27 октября в Парк-отеле в Бишкеке, и собравший более 100 молодых граждан. Участники не только соревновались в знаниях о местном самоуправлении, но и познакомились с современными подходами к принятию решений на основе данных.

Без участия женщин невозможно устойчивое развитие ни одного сообщества, и Неделя собрала сразу несколько мероприятий, которые были посвящены роли женщин: 23 октября состоялся обменный визит женщин-депутатов и активисток из регионов в Бакай-Атинский район Таласской области, а 28 октября в Бишкеке состоялась встреча, посвященная женщинам в развитии сообществ, в ходе которой прозвучали истории женщин, добившихся значимых результатов в образовании, предпринимательстве и работе местных кенешей. Церемония награждения победительниц конкурса «Лучшая инициатива женщин-депутатов» показала важность роли женщин в управлении и принятии решений.

"Неделя местных сообществ-2025" стала открытой и своевременной площадкой для диалога между гражданами, муниципалитетами, государственными органами, женщинами-лидерами и молодежью. Разнообразие форматов позволило связать воедино вопросы управления, экономики, инклюзии и участия граждан.