Муниципалитет - это триединство территории, живущего на ней населения и
органа местного самоуправления

Главная страница /
Статьи /
Административно-территориальная реформа

Примерные темы докладов для молодых исследователей

2015-12-04 / Административно-территориальная реформа

для участия в конкурсе и научно-практической конференции «Местное самоуправление в Кыргызской Республике: состояние и перспективы-2016»

Внимание докладчикам! Под черным буллитом (точкой) указана обобщенная тема. Под светлым буллитом (точкой) указаны вопросы, которые могут входить в обобщенную тему. В качестве темы доклада вы можете выбрать как обобщенную тему, так и один или несколько вопросов из списка под светлым буллитом. Вы также можете сформулировать собственную тему доклада или исследования!

Секция 1. Организационно-правовые основы местного самоуправления:

Взаимоотношения государства и органов местного самоуправления

Разграничение функций и полномочий государственных органов и органов местного самоуправления. Вопросы делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Роль местной государственной администрации в развитии сельских муниципалитетов – проблемы и достижения.

Роль и взаимодействие партий с органами органов местного самоуправления айылных аймаков и малых городов по вопросам местного значения

Партийные кенеши – удался ли эксперимент? Есть ли нарушения прав избирателей? Эффективно ли работают партийные кенеши? Каков уровень взаимодействия между партийными кенешами и исполнительными органами МСУ – айыл окмоту и мэриями?

Роль Союза местных самоуправлений КР в формировании политического диалога между правительством и местным самоуправлением Цели формирования Союза и их достижение, основные направления деятельности. Сравнительный анализ кыргызстанского и зарубежного опыта функционирования союзов муниципальных образований.
Принципы и проблемы определения размера территории местного сообщества (города или айылного аймака) в Кыргызской Республике Нужно ли Кыргызстану укрупнение муниципалитетов? Оптимизация территории (пространственной структуры) местного сообщества (на примере конкретного города или айылного аймака).
Принципы организации городов или сельских муниципалитетов в зарубежных странах и ихприменимость в Кыргызской Республике Территориальный статус и особенности организации управления городскими и сельскими поселениями.
Европейская хартия местного самоуправления и новые международные документы по местному самоуправлению

Какие из принципов реализуются в Кыргызстане?

Муниципальные территориальные управы (МТУ) в Бишкеке
Роль МТУ в системе местного самоуправления и влияние на развитие города. Порядок создания и регистрации МТУ, их роль. Нужны ли МТУ городу?

Как повысить их результативность?

Принципы правового регулирования местного самоуправления

Состав вопросов местного значения и осуществление отдельных делегированных государственных полномочий. Чем должно заниматься МСУ? Чем занимается в настоящее время?

Структура органов местного самоуправления Представительные, исполнительно-распорядительные, контрольные, иные органы местного самоуправления. Основные принципы построения управленческих структур. Структура исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления. Разграничение компетенции в области правового регулирования местного самоуправления между уровнями кенеша и мэрией (айыл окмоту).
Совершенствование деятельности местных кенешей

Как повысить эффективность работы кенешей (мэрии, айыл окмоту)?

Информационные технологии в управлении муниципальным образованием.
Межмуниципальное сотрудничество Соглашения о совместном предоставлении услуг органами МСУ. Формы и методы управления меж муниципальным сотрудничеством.
Эффективность МСУ: понятие, принципы и критерии

Современные концепции и стандарты оценки эффективности управления. Индексы в оценке качества местного самоуправления (индекс социальной справедливости, бюджетной прозрачности и др. – в Кыргызстане и за рубежом).

Секция 2. Ресурсы и результаты деятельности местного самоуправления

Планирование деятельности органов местногo самоуправления
Механизм разработки, реализация и мониторинг стратегического плана и программ развития.
Муниципальные услуги

Реестры, стандарты, способы организации и предоставления услуг. Муниципальный заказ и муниципальные задания.

Местное экономическое развитие Планирование, участники исполнения. Взаимоотношения бизнеса и местного самоуправления. Маркетинг в местном экономическом развитии (фестивали, имидж, малый бизнес и инвесторы).

Финансовая поддержка бизнеса со стороны местного самоуправления – гарантийные фонды и другие источники финансирования.

Муниципальные ресурсы Муниципальная собственность, земля, вода, природные ископаемые. Эффективность использования.
Организация управления муниципальной собственностью

Полномочия органов местного самоуправления по реализации правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью.

Аренда муниципальной собственности Анализ ее поступления и резервы увеличения доходов.
Коррупция и прозрачность в управлении муниципальной собственностью

Анализ рынка муниципальной недвижимости, значение доходов от управления муниципальной собственностью в местных бюджетах. Уровень коррупции. Доступность информации об объектах и сделках с ними.

Структура правонарушений со стороны органов МСУ

Управление землей и собственностью, доступ граждан к информации. Причины и последствия.

Современные технологии управления жилищно-коммунальной сферой ТСЖ – успех или провал? Частные управляющие жилищным фондом. Управление новыми многоквартирными домами.
Реформа жилищно-коммунального хозяйства:масштаб и состояние

Стандарты и тарифы оплаты жилищно-коммунальных услуг. Тарифная политика и особенности регулирования тарифов на муниципальные услуги. Организация установления тарифов и участие в процессе государственного регулирования тарифов. Снижение издержек, затрат, внедрение энергосберегающих технологий, конкуренция в жилищно-коммунальном обслуживании. Жилищная политика и благоустройство.

Принцип самостоятельности местного бюджета: исполняется ли он в Кыргызстане?
Совершенствование межбюджетных отношений в Кыргызской Республике Распределение расходов между уровнями бюджетной системы: мировой и отечественный опыт.

Роль грантов в местных бюджетах. Преимущества и недостатки системы грантов в Кыргызской Республике: сравнение с зарубежными странами. Совершенствование механизма стимулирующих грантов в целях регулирования развития местной инфраструктуры. Совершенствование системы выравнивающих грантов в Кыргызской Республике.

Собственные источники доходов местного бюджета

Сравнение источников доходов местного бюджета в Кыргызской Республике и зарубежных странах. Увеличение доходов местного бюджета. За счет каких доходов можно пополнить местный бюджет? Местные налоги как источник пополнения доходов бюджета.

Земельный налог на сельскохозяйственные угодья

Анализ поступлений и резервы роста. Нужно ли повышать ставки земельного налога?

Налог на имущество

Сравнительный анализ Кыргызской Республики с зарубежными странами. Нужно ли повышать ставки налога в Кыргызстане? Эффективность налога.

Неналоговые платежи в местном бюджете: сбор за парковку автотранспорта Сколько доходов поступает в местный бюджет и так как улучшить собираемость?
Проблемы использования упрощенных форм налогообложения в Кыргызстане.
Повышение собираемости добровольного патента в Кыргызской Республике.
Обеспечение открытости бюджетного процесса на местном уровне в Кыргызской Республике

Участие граждан в формировании бюджета. Общественные слушания по бюджету и их эволюция,начиная с 1999 года. Индексы бюджетной прозрачности. Участники бюджетного процесса на местном уровне. Участие граждан в бюджетных

слушаниях. Есть ли польза? Как повысить результативность?

Секция 3. Муниципальная служба (кадры местного самоуправления)

Престиж и материальная привлекательность муниципальной службы

Реформы последних лет. Сокращаются ли разрывы между государственной и муниципальной службами? Причины текучести кадров в органах МСУ.

Структура органов МСУ. Кто определяет штатное расписание органов МСУ?
Регламенты выполнения муниципальных функций и оказания муниципальных услуг.
Организация муниципальной службы и система подготовки кадров муниципальной службы.
Оптимизация расходов на содержание аппарата органов местного самоуправления.
Роль органов местного самоуправления в предупреждении и профилактике административных правонарушений.

Секция 4. Роль местного самоуправления в развитии общества

Участие граждан в местном самоуправлении Формы непосредственного участия граждан в местном самоуправлении: оценка эффективности. Формы прямого волеизъявления и гарантии участия граждан в осуществлении местного самоуправления. Обязанности органов местного самоуправления по обеспечению прямого волеизъявления населения. Практика участия населения в осуществлении местного самоуправления. Взаимодействие граждан с органами государственной власти по вопросам развития территории.
Участие граждан в формировании стратегических целей и задач развития местного сообщества.Участие граждан в мониторинге предоставления муниципальных услуг. Оценка эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с населением, партиями, общественными и иными некоммерческими организациями.
Обращения граждан в органы местного самоуправления Отчеты, информирование граждан о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Роль местного самоуправления в установлении взаимоотношений с инвесторами в горнодобывающей отрасли.
Создание и развитие эффективных коммуникаций в сфере местного самоуправления Формирование позитивного имиджа органов местного самоуправления в селах. Общинные СМИ, муниципальные СМИ, государственные СМИ – кто должен лидировать в информировании населения по местным вопросам?
Роль и возможности МСУ в установлении межэтнического мира и согласия.
Роль и возможности МСУ в сохранении и модернизации традиций кыргызского народа.
Роль и возможности МСУ в предотвращении насилия в семье, защите интересов женщины.
Роль и возможности МСУ в формировании и реализации молодежной политики в стране.
Роль и возможности МСУ в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан.
Роль и возможности МСУ в создании благоприятной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Роль и возможности МСУ в общественном здравоохранении, предотвращении и профилактике заболеваний человека и домашних животных (сельские комитеты здоровья).

Рубрики

Архив:

Научно-популярный журнал

Примерные темы докладов для молодых исследователей

Похожие материалы: