2016-12-02 / Здоровье населения
Могут ли жители села сами улучшить свою жизнь? Например, добиться строительства тренажерного зала или покупки новой мебели в школу? Оказалось, могут. Причем активными лоббистами интересов жителей часто становятся женщины, объединенные в сельские комитеты здоровья (СКЗ) – небольшие общинные организации, частой сетью накрывшие почти все села Кыргызстана.
Обменялись информацией о том, как СКЗ удается добиваться от местных властей улучшения условий жизни, влияющих на здоровье сельских жителей, активисты СКЗ из разных регионов Кыргызстана 28 сентября, в рамках мероприятия по обмену опытом в селе Гроздь Чуйской области. Около двух тысяч (!) сельских комитетов здоровья созданы в Кыргызской Республике для того, чтобы сами люди могли влиять на условия жизни, от которых во многом зависит их здоровье, и которые называются детерминантами здоровья. Практика показала, что, несмотря на скромные масштабы самих организаций, а это, преимущественно, небольшие сельские комитеты, объединяющие активных женщин и, в меньшей степени, мужчин, СКЗ могут добиваться существенных результатов. Например, заставить местные власти построить мост, чтобы путь в школу для детей стал более безопасным; купить школьный автобус; улучшить санитарные условия в селе; утеплить общественные помещения и многое, многое другое.
Но это не значит, что они просто требуют от органов местного самоуправления сделать что-либо. Нет, они становятся помощниками, партнерами органов МСУ в нелегком деле решения вопросов местного значения. Например, они помогают муниципалитетам выявлять и анализировать самые сложные и актуальные проблемы сельского населения, вместе с айыл окмоту придумывать подчас весьма оригинальные способы их решения. Но путь к партнерству нелегок. Многие айыл окмоту и местные кенеши не воспринимают СКЗ как равноправных и полезных партнеров, не хотят идти на диалог и сотрудничество. И здесь СКЗ требуются особые навыки – грамотно заявить о себе, продемонстрировать способность приносить реальную пользу сообществу и местному самоуправлению. Многие СКЗ прошли этот путь и могут сегодня заслуженно гордиться своими достижениями в реализации проектов по улучшению жизни, мерами по раскрытию бюджетной информации; результатами мониторинга местного самоуправления и так далее.
28 сентября в Бишкеке, а затем в селе Гроздь более 35 представителей СКЗ и руководителей органов местного самоуправления обменялись лучшими практиками, успехами совместной работы, а также обсудили проблемы, препятствующие повышению эффективности этого сотрудничества. Затем в селе Гроздь участники обменного мероприятия увидели «живые» результаты совместной работы СКЗ и МСУ – тренажерный зал, который был построен в ответ на потребности граждан, выявленные силами СКЗ, и другие объекты. Глава Ленинского аймака Джалал-Абадской области рассказал о том, какую пользу он видит в таких объединениях и как ему удается использовать энергию активистов СКЗ на благо всего сообщества. Множество других примеров было представлено и обсуждено в рамках общей дискуссии. В заключение обменного визита лучшие СКЗ, ставшие победителями в конкурсе «Партнерство СКЗ и МСУ: Местная инициатива», получили призы на общую сумму 580 000 сомов. Подробности о призерах, событиях и примерах лучшей практики читайте в данном специальном выпуске журнала «Муниципалитет».
